出版說明
晚清以降，迫于內(nèi)憂外患，清政府以變法修律為起點(diǎn)，拉開了中國法律近代化的序幕。這項工程，自晚清開始，歷經(jīng)南京臨時政府、北洋政府、南京國民政府三個時期，前后延續(xù)了約半個世紀(jì)。由于傳統(tǒng)司法觀念深入人心，加之時局動蕩，政權(quán)更迭，法制轉(zhuǎn)型尤其艱難，但和社會其他方面相比，這一時期的法律變革實有可觀之處。到南京國民政府時期，最高法院、各省高等法院、高等法院分院等新式法院均已設(shè)立，并形成較為完備的體系。如今建設(shè)法治社會，完善法律制度，研究相關(guān)史實，借鑒清季民國時期法制變革的經(jīng)驗教訓(xùn)，可以少走彎路，利國利民。
《民國法院文獻(xiàn)史料匯編》主要收録了一九二八年至一九四九年間，安徽、廣東、貴州、河北、江西、四川、陜西七省高等法院和最高法院的期刊文獻(xiàn)，按刊期分為月刊、季刊、年刊三種。此外，還收録了一期云南高等審判廳的《云南法院月録》，清宣統(tǒng)三年（一九一一年）閏六月發(fā)行。成立于清季的各級審判廳和檢查廳，改革了司法行政合一的舊制，開啟了行政權(quán)和司法權(quán)分立的歷史，奠定了民國法制的基礎(chǔ)。
本書以影印方式出版，編為四十七冊，盡量保持期刊原貌，為研究近代期刊的出版、印刷、發(fā)行情況提供了難得的素材。新式法院幾乎在成立的同時，即通過創(chuàng)辦期刊的方式普及法律知識，記録法治進(jìn)程。到南京國民政府時期，法制期刊獲得進(jìn)一步發(fā)展，并形成一種法院公報體系，從最高法院到各省高等法院，普遍通過辦期刊總結(jié)經(jīng)驗、普及法律。
為方便查閱，編排了匯編總目録和各分冊目録，于目録中標(biāo)明期刊名稱、卷數(shù)和期數(shù)，同一種期刊按時間先后排序。需要說明的是，《河北高等法院公報》創(chuàng)刊于民國十八年（一九二九年）一月，民國二十五年（一九三六年）十月改版，從半年刊改為季刊，易名為《河北高等法院季刊》，后因“法令繁賾，月異日新”，又于民國二十六年（一九三七年）三月改為月刊，仍名之曰“公報”。所以編排時未全按時間順序，將“季刊”（共兩期）置于『公報』后。法律期刊一再改版，從側(cè)面反映出時局變動頻繁，及法制改革步伐加快。
本書所收期刊內(nèi)容包括政令法規(guī)、法院工作概況、司法解釋、典型判例、重要公文、統(tǒng)計表冊、法院大事記、人事任免等項，體例相對完整，內(nèi)容翔實。各省因經(jīng)濟(jì)、文化、教育發(fā)展不均衡，法制建設(shè)進(jìn)程不一，刊物在外觀、內(nèi)容、定價等方面，存在差異，讀者藉此可以對不同省份法律文化作橫向比較研究。
正如《最高法院年刊》序中所言：“藉以檢討既往，策進(jìn)方來?！边@既是該刊物的創(chuàng)辦宗旨，也是本書的價值所在。利用好這批數(shù)據(jù)，才能不負(fù)法律界前輩的努力。
本書編者
二〇二一年七月
