出版說明
城市化是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。自工業(yè)革命，尤其是十九世紀(jì)以來，伴隨著工業(yè)的飛速發(fā)展和物質(zhì)的極大進(jìn)步，城市化已經(jīng)成為人類文明發(fā)展的大趨勢。而市政建設(shè)，一向被視作城市化的“金鑰匙”，不僅是城市化的基礎(chǔ)，也是城市化的重要標(biāo)志。于是，十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初，歐美等資本主義國家的各大城市紛紛進(jìn)行市政改革，加強市政建設(shè)與管理，形成了世界性的市政改革潮流。
民國初年，由于社會動蕩，政府腐敗，此時中國的城市化進(jìn)程已遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后于同時期的歐美各國。對此，時人頗有感觸地說：“在此二十世紀(jì)科學(xué)發(fā)達(dá)，物質(zhì)文明的進(jìn)步，一日千里之時，歐美各國城市之享其利者，已若固有，而我則猶有‘望塵莫及’之感。”（見第1冊第341頁）面對國內(nèi)外的各種困境，當(dāng)時的國人日益認(rèn)識到市政建設(shè)的重要性和急迫性，認(rèn)為“市政為省政與國政之基礎(chǔ)，市政辦理完善，省政、國政均得因之優(yōu)良”（見第2冊第262頁），于是將市政建設(shè)作為“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)”（見第1冊第305頁）、“增進(jìn)人民幸?！保ㄒ姷?冊第341頁）以及維護(hù)民族主權(quán)和尊嚴(yán)的重要手段，故“市政者，不獨為各國要圖之一，亦吾國當(dāng)今之急務(wù)也”（見第2冊第273頁）。進(jìn)入二十世紀(jì)二三十年代，在留學(xué)歸國的市政學(xué)知識分子的推動下，中國掀起了一場持續(xù)十多年的由各級政府主持、政界與學(xué)界互動的市政改革運動。這場頗具聲勢的市政改革運動，其直接目標(biāo)是“打倒舊城郭，建設(shè)新都市”（見第4冊第39頁），旨在以城市為中心、以市政改革為動力，引領(lǐng)中國走上一條社會全面改革和發(fā)展的現(xiàn)代化道路。
在上述歷史背景下，民國時期尤其是二十世紀(jì)二三十年代，相繼誕生了一批較有分量的有關(guān)市政建設(shè)的書刊。本書編寫組為了直觀展現(xiàn)這一時期市政建設(shè)史料的概貌和方便讀者研究學(xué)習(xí)使用，主要選錄民國時期與市政建設(shè)相關(guān)的書刊十七種，成書十四冊，影印出版，包括：有關(guān)市政研究的論著九種，由廣州、濟(jì)南、上海、重慶、杭州等各市市政府編印的介紹各自市政概況的書目五種，鄭州、無錫、重慶市政報刊三種。所選文獻(xiàn)，資料翔實，內(nèi)容豐富，涉及民國時期的工程建設(shè)、財政、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、土地、治安、制度等諸多方面，是研究民國城市史、民國史，乃至中國近代史的重要文獻(xiàn)資料。本書之影印出版，于學(xué)術(shù)研究而言，希冀可以為加深對中國近代史諸問題的認(rèn)識，進(jìn)一步推動中國近代城市史乃至整個中國近代史的研究，提供文獻(xiàn)支撐；于現(xiàn)實實踐而言，希冀可以為我國今后的城市建設(shè)與發(fā)展提供歷史依據(jù)和歷史借鑒。
為了方便讀者檢索和查閱，編者為本書編制了總目錄和分冊目錄。關(guān)于著作，總目錄和分冊目錄皆著錄書名、著者、著作方式、出版年份；關(guān)于報刊，總目錄則著錄報刊名、出版時間及期（號）數(shù)區(qū)間，分冊目錄則將每種報刊分列條目，條目下詳細(xì)著錄報刊名、出版時間及期（號）數(shù)。本書所選錄之書刊僅為民國市政建設(shè)文獻(xiàn)之一小部分，編者受主客觀條件所限未能廣為搜羅，實為心中憾事。部分頁面受原圖所限存在字跡模糊等現(xiàn)象，因其資料價值較高，亦酌情收錄，在此一并請讀者見諒。
本書編者
二〇二一年九月
